Recht: een introductie

Hoofdstuk 12

Open vragen


  1. Waarin verschilt het algemeen bestuursrecht van het bijzonder bestuursrecht?


  2. Geef aan of in de volgende gevallen sprake is van een feitelijke handeling, een privaatrechtelijke rechtshandeling of een publiekrechtelijke rechtshandeling.

    1. Jansen krijgt een aanstelling als beleidsmedewerker bij de afdeling Bestuurszaken van de gemeente Baarn.


    2. De gemeente Hilversum verhuurt de aula van het Gemeentelijk Gymnasium aan de Pinkstergemeente voor gebruik op zondagmorgen.


    3. De vuilniswagen van de gemeentereiniging ramt mijn auto, die op straat geparkeerd staat.


    4. Disco Starlight ontvangt een vergunning (krachtens de Wet milieubeheer) van de gemeente Nijkerk.


    5. Een WIA-uitkering van een 28-jarige metselaar wordt door het bevoegde uitvoeringsorgaan verlaagd wegens verminderde arbeidsongeschiktheid.


    6. Het college van B&W van Amersfoort verleent op grond van artikel 40 Woningwet een vergunning voor uitbreiding van de woning Zwaanstraat 12.


  3. Piet Keizer krijgt van het college van B&W van de gemeente Haarlem al twaalf jaar een parkeervergunning op grond van de parkeerverordening Haarlem, omdat hij mede als gevolg van de vele knieblessures tijdens zijn lange voetballoopbaan slecht ter been is. Hij vraagt nu een parkeervergunning aan voor het nieuwe kalenderjaar. Ieder jaar stuurt Piet een verklaring van zijn huisarts mee, waarin staat dat hij niet meer dan honderd meter kan lopen. Dat is namelijk een criterium om in aanmerking te komen voor een parkeervergunning. Piet vergeet dit keer echter de verklaring bij te voegen. Hij heeft deze verklaring wel in zijn bezit.

    1. Is de parkeerverordening van de gemeente Haarlem een besluit in de zin van de Awb, en zo ja, wat voor een besluit? Motiveer je antwoord.


    2. Geef gemotiveerd aan of het college van B&W Piet de gelegenheid zal geven om zijn aanvraag voor een nieuwe parkeervergunning aan te vullen.


    3. Binnen welke termijn moet volgens de Algemene wet bestuursrecht door het college van B&W een beslissing worden genomen over de aanvraag van Piet?


  4. Wat is het verschil tussen een wet en een beschikking?


  5. Welke van de onderstaande instanties kan optreden als orgaan voor administratief beroep?
    a. Gedeputeerde Staten
    b. de rechtbank, sector bestuursrecht
    c. de Centrale Raad van Beroep
    d. het gerechtshof bij belastingzaken


  6. De rechtsbescherming tegen overheidshandelen kent een voorfase en een fase bij de rechter. Wat houden die twee fasen in en waarom is voor deze fasering gekozen?


    1. Je wilt een vergunning om een dakkapel te bouwen. Wie moet de beschikking afgeven?


    2. Wat kun je doen als de vergunning wordt geweigerd?


    3. Wat zijn de mogelijkheden als de bedoelde stap in vraag 7.2 niet het gewenste resultaat heeft?


  7. Welk algemeen beginsel van behoorlijk bestuur is mogelijk geschonden in de volgende twee gevallen?

    I
    Jan Postma ontvangt van het college van B&W een brief met de volgende inhoud: ‘Uw aanvraag voor een bouwvergunning hebben wij afgewezen. Met de meeste hoogachting.’

    II
    Odette Vink heeft een bezwaarschrift ingediend tegen de weigering van een standplaatsvergunning voor de kunstmarkt op Koningsdag in Culemborg. De motivering van het besluit luidt: ‘Wij vinden het werk van Ellen de Lange beter.’


  8. Welke soorten handhaving bestaan er in het bestuursrecht?


  9. Kan een last onder dwangsom als een boete worden gezien?